2024年江苏公务员考试申论范文：惠企助企 让市场主体“青山常在”

　　国务院总理李克强9月16日在广西玉林考察。总理来到广西玉柴机器集团有限公司，了解研发费用加计扣除政策实施、优化稳定产业链供应链和培育壮大市场主体等情况。（评析：开篇通过事件背景的描述引出主题，后文也是针对这三点分别提出相应的对策）

　　生产稳，企业则稳。经济运行的细胞是市场主体，作为市场主体的各类企业正常运转起来才有流通和消费。其中，产业链供应链的维系是保障经济社会秩序的重要标志，也是巩固中国制造竞争优势、把握未来发展主动权的客观需要。（评析：分析壮大市场主体、稳定产业链供应链的重要性，完成破题，引出下文的对策。）

　　落实税收优惠政策，进一步降低企业资金压力。（评析：分论点一，通过减税降费让企业轻装前行）企业在发展过程当中，压力是多方面的，其中资金压力占有较大比重。要让企业活力倍增，就必须充分发挥税收调节杠杆的作用，降低企业资金压力。（评析：分析解释，从企业层面分析企业在资金方面存在的压力，因而需要减税降费的政策来为企业减轻资金压力，轻装上阵）针对此，近期国家税务总局对外发布了《关于进一步落实研发费用加计扣除政策有关问题的公告》，这为企业增加流动资金，缓解资金压力，减轻办税负担打开了“新窗口”。例如，其中明确了在今年10月份预缴申报时，允许企业多享受一个季度的研发费用加计扣除。（评析：列举事例来佐证，具体的政策文件）以“减税”来加持企业发展，播撒政策的“及时雨”，必将进一步实现惠企助企，同时还能激发企业增加研发投入、促进技术创新的积极性。（评析：总结回扣，分析解释部分仅仅是从最表层的企业资金压力来谈，而这里已经升华到了研发投入、技术创新，大家平时在写文章的时候，容易把这一部分总结的内容和分析的内容变相重复语言，这里的技巧可以领会学习一下。本段的结构：分论点+分析解释+事例佐证+总结回扣）

　　畅通经济社会循环，增强产业链供应链的稳定性。（评析：分论点二，形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局）当前疫情仍在国际蔓延，世界经济运行压力较大，由此带来的市场波动及生产成本上涨，给一些企业生产运行造成了一定影响。在此背景下，要推动经济实现高质量发展，就必须盯紧各类市场主体，解决好其在发展壮大过程当中遇到的产业链供应链等堵点、难点问题。（评析：分析解释，同样是从分析问题、危机来进行铺垫，合理的对应了此分论点的对策。）一段时期以来，我国通过加强部门间、地区间的协调联动，统筹推进国内国际双循环，成功保持了产业链供应链的稳定和竞争力，为经济发展夯实了根基，取得了良好效果。对此，各地还要紧紧抓好产业链供应链这个着力点，切实畅通人流、物流、资金流的循环，稳住生产、守好优势，不断增强我国产业链供应链的稳定性。（评析：最后提出一些具体做法。本段的结构：分论点+分析解释+事例佐证+具体做法，也是平时较为常用的论证结构。）

　　助企纾困与激活动力并举，持续培育壮大市场主体。（评析：分论点三，两点合并：助企纾困+激活动力）从实践来看，市场主体是稳住就业和经济基本盘的有力支撑。今年以来，我国经济运行继续稳中加固、稳中向好，市场活力和企业发展动力不断得到巩固与加强。面对高质量发展的新要求，特别是针对企业当前遇到的各类困难，必须采取助企纾困与激活动力并举的方式，为企业“减负赋能”。（评析：分析解释，原因背景分析解释，为何要助企纾困与激活动力并举）一方面，要不断深化“放管服”改革，推动全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，让市场主体更加活跃、公平竞争，不断催生新的市场主体。（评析：通过一方面和另一方面分别论证助企纾困和激活动力的举措，此部分为助企纾困）另一方面，企业要抓住战略机遇，加快5G、大数据、物联网、云计算等数字技术的融合运用，激活自身新动力，培育壮大新动能。（评析：激活动力，通过技术创新来提升企业自身的竞争力，激活内生动力）只要市场企业双向发力，“输血”“造血”双管齐下，就能打开发展新局面。（评析：总结回扣，不仅要输血，还要造血。本段的结构：分论点+分析解释+具体做法+总结回扣）

　　经济发展的根基在于市场主体。无论面对什么样的困难挑战，只要坚持惠企助企、精准发力，就能使市场主体更加活跃，不仅“留得青山”，而且“青山常在”，从而开创出高质量发展的新气象！（评析：结尾，立意总结升华）